國家信訪局:今年將探索實行網絡約訪

日期:2018-02-05  來源:江西省信訪局

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   全國信訪局長會議23日在北京召開。國務院副秘書長、國家信訪局局長舒曉琴在會議上提出,今年將深入推進信訪工作制度改革,適時督查改革落實情況。

值得關注的是,2017年網上信訪同比上升79.4%。舒曉琴在會上強調,今年將大力推進大數據與信訪工作深度融合,用好視頻接訪平臺,探索實行網絡約訪,進一步方便群眾。

   網上信訪同比上升79.4%

   會議透露,2017年全國網上信訪量同比上升79.4%,信訪結構不斷優化。

去年全國兩會期間,舒曉琴在“部長通道”接受媒體采訪時就曾指出,網上信訪正在成為群眾信訪的主渠道,移動端信訪已經成為網上信訪的主要方式,“通過我們進一步加強宣傳,加強網上受理、網下辦理,推動問題解決,會有更多老百姓選擇這種低成本的信訪方式”。

   過去一年,信訪改革深入推進,包括嚴格訪訴分離、全面推開依法分類處理信訪訴求、推行律師和法律顧問參與信訪工作、建立公職律師制度等,信訪法治化進一步提升。

   此次全國信訪局長會議提到,2017年在深入推進信訪工作制度改革方面,加強信訪信息系統的深度應用,接入近8.6萬個單位,拓展視頻信訪系統建設。

會議也為2018年信訪工作謀劃出方向:以人民為中心、以社會治理創新為動力、以依法及時就地解決群眾合理訴求為目標,堅定不移推進信訪工作制度改革,繼續打造陽光信訪、責任信訪、法治信訪,不斷提升專業化、法治化、信息化水平,全力打好信訪矛盾化解攻堅戰,切實增強防范風險能力,更好地維護群眾合法權益、維護社會和諧穩定,奮力開創新時代信訪工作新局面。

今年將探索實行網絡約訪

   南都記者注意到,大數據成為今年全國信訪局長會議的一個熱詞。積極融入國家大數據戰略被擺在推進信訪制度改革的首要位置,并強調“要大力推進大數據與信訪工作深度融合”。

   舒曉琴在會上提出,信訪工作要牢固樹立大數據思維,把善于獲取數據、分析數據、運用數據作為做好信訪工作的基本功,運用大數據去做傳統人工手段做不了、做不好的事,去破解長期以來制約信訪工作發展的一些瓶頸性難題,推動信訪工作信息化升級。

   舒曉琴談到,要運用大數據拓寬信訪業務提升路徑。比如加大信訪事項受理辦理公開力度,在互聯網公開受理辦理主體、流程和結果,通過微信、短信、手機APP推送受理辦理信息,主動接受群眾監督;又如用好視頻接訪平臺,探索實行網絡約訪,進一步方便群眾。

   會上還提出,依托信訪信息系統,研究開發信訪業務智能輔助系統,比如研究開發智能語音咨詢服務平臺,有條件的地方可以安裝自助一體機,為群眾提供全天候、零距離的服務。

   利用大數據加強對信訪情況的綜合分析也被作為一項重要工作,為研判形勢、把握規律、防范風險提供支撐。

強調信訪“各環節有規可依”

   近年來,國家信訪局出臺了《關于進一步規范信訪事項受理辦理程序引導來訪人依法逐級走訪的辦法》、《依法分類處理信訪訴求工作規則》等文件,形成了逐級走訪、分類信訪的制度規范。

   舒曉琴在會上提出,要狠抓信訪工作規范化,把規范化的理念澆鑄進制度建設之中,注重從制度層面解決業務工作中存在的突出問題。

   對此會議提出,信訪事項受理辦理、復查復核、督查督辦等各環節,還沒有細化制度支撐,或相關制度操作性不強的,要盡快制定、完善,對不適應改革要求和群眾期待的,要及時修改,確保各項制度上下銜接、層層細化,各環節工作有規可依。

拓寬第三方參與信訪問題化解渠道

   早在2014年,國家信訪局就在實地督查中邀請媒體記者全程參與,后來信訪督查組中又多了全國人大代表和政協委員的身影。

   2015年,國家信訪局敞開大門,首邀12位曾經就信訪工作提出建議的全國人大代表、政協委員參觀考察,還邀請媒體座談,給信訪工作提建議。2016年,國家信訪局首次邀請律師參與群眾來訪接待工作,并將之制度化。

   南都記者注意到,在今年的全國信訪局長會議上,舒曉琴也強調了信訪工作多元化的社會參與,通過組織動員、購買服務、公益慈善等途徑,進一步健全、拓寬第三方參與信訪問題化解的制度化渠道,讓更多的“兩代表一委員”、法律工作者以及黨員、老干部、老勞模、社會工作師、心理咨詢師、專業調解人員等社會力量和專業力量參與到信訪工作中來,共同推動信訪事項,特別是疑難復雜問題的化解。

   會上還提出,要整合基層信訪、綜治、司法等資源力量,全面推行城鄉社區網格化服務,在日常工作中及時發現矛盾,在為民服務中有效化解矛盾。此外,今年還將對中央關于信訪工作制度改革決策部署的落實情況,適時組織聯合督查,要求各地切實消除信訪工作“中梗阻”問題,打通“最后一公里”。

                                     (來源:南方都市報)

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